一颗位于老旧商铺门口的膨胀螺丝钉,居然引申出城市精细化治理的“大课题”。2月12日,呼和浩特市回民区光明路办事处富丽社区,凭借20分钟迅速清除一处地面金属隐患,赢得居民集体夸奖,这一看起来颇为微小的民生事件,实际上反映出基层治理从“接诉即办”迈向“未诉先办”转变的深层逻辑。
一颗螺丝钉的民生分量
2月11日上午9时,富丽社区有居民张秀梅,在路过辖区内某商铺门口时,被地面上一处大约3厘米高的膨胀螺丝钉给绊了一下。随后她向社区网格员进行反映,这片区域原本是防撞柱安装的地点,柱体被拆除之后底座以及螺丝钉没有被彻底清理掉,从而形成了尖锐的金属障碍物。

富丽社区,党总支书记赵明,接到反馈之后,十分钟之内,带着两名工作人员,到达现场勘查,经过测量,裸露的螺丝钉,一共有九处,最突出的部分,达到了四点二厘米,全都位于人行道盲道边缘,三十厘米范围之内,社区立刻,启动应急处置流程。
20分钟应急处置全记录
二月十一日上午十点十五分,富丽社区的工作人员,带着改锥、锤子、角磨机等工具,进入场地开展作业。和常规的施工不一样,这次清理的整个过程,都是通过人工来进行操作的,目的是防止大型机械给周边的商铺经营带来干扰。
李强是社区安监专干,他在现场告知记者,作业存在难点,部分底座由于长期受到碾压,已经发生变形,进而嵌入了路面,工作人员先是使用改锥撬起边缘,接着拿锤子进行平整敲击以使其复位,最后针对无法拆除的预埋件采取切割打磨措施,在11时03分的时候,9处隐患点位全都完成了平整处理,路面恢复到了无障碍通行的状态。
居民从旁观者变“吹哨人”
事发当日的那个下午,78岁的、居住在富丽小区的居民王建国特意绕别的道路行走来到整改现场去查看,他对记者讲,自己每天都要负责接送孙子上学,而此路段是必经之路,还说“以前推着婴儿车的时候得绕到机动车道那里,现如今能够安心地直接向前行走了”,王建国所拥有的这种感受并不是个别人才有的情况。
按照社区网格日志的统计情况,2026年1月起,富丽社区陆续收到居民主动上报的各类安全隐患线索,数量达37条,其中23条与道路设施、井盖破损等出行安全问题相关。鉴于此,社区构建了“民生哨点”激励机制,借助积分兑换生活用品之类的办法,激励居民成为隐患发现的前端触角。

从个案处置到系统排查
2月12日上午时分,富丽社区举行安全隐患专项整治部署会议。此次会议作出决定,自即日起针对辖区之内所有商铺门前的区域,以及公共活动场地,还有小区出入口等7类重点场所展开拉网式排查。社区联合物业公司,同时联合沿街商户构建三方责任清单。
据数据呈现显示,富丽社区所管辖区域面积为1.2平方公里,其中常住居民人口里,年龄在60岁以上的老年人群体占比达31%,而年龄在14岁以下的儿童群体占比为18%。将“一老一小”活动较为频繁的区域列为了此次展开排查工作的重中之重项目。社区计划于2月20日之前完成首轮针对128处已经存在隐患的点位的复查工作,并且建立起能够进行动态更新的台账。
居民参与的安全共同体正在形成
隐患被清理之后,富丽社区没有仅仅停留在“消除存量”这一阶段,在2月12日的下午3时,该社区组织召开了居民议事会,专门针对公共设施日常维护责任的划分进行详细的讨论,在此次会议上,商户代表明确提出,门前设施出现老化破损的情况常常是由于产权归属不够清晰从而致使维修被延误。
在历经两小时的协商之后,社区同37家沿街商户于现场签订了“门前安全三包”承诺书居民出行方式调查报告,此承诺书明确规定商户需要每月自行检查门前地面、台阶以及附属设施的安全状况,一旦发觉问题,需在1小时之内上报给社区。社区方面作出承诺,将应急响应的时限自24小时缩减至2小时。
治理效能提升背后的制度支撑
陈璐,光明路办事处党政办主任,在接受采访时称,富丽社区的快速反应并非偶然。2025年底,回民区全面推行“民呼我应”三级响应机制,会把社区没法独立解决的复杂问题依照责任转办给街道、区级职能部门居民出行方式调查报告,还限定了办结时限。
此回,螺丝钉隐患之处置,乃归属于“社区直办”这一类别。经统计,自2026年1月起始至今,回民区借由该机制,已累计处置小微隐患类之诉求达204件,其平均响应时长为15.8分钟,且办结率现达100%。该区域财政已然设立50万元之专项应急资金,以此用于支持社区对无产权主体的公共设施隐患展开快速处置。
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